面對(duì)方管行業(yè)的困局，政府部門(mén)開(kāi)始出手救助。有媒體透露，工信部近期正在醞釀對(duì)方管行業(yè)重新開(kāi)始實(shí)施“以產(chǎn)頂進(jìn)”政策的方案，品種暫以低合金方管和鍍鋅方管為主。該政策下，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的方管企業(yè)，以不含稅價(jià)格銷(xiāo)售給加工出口企業(yè)用于加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品的“加工出口專(zhuān)用方管”，實(shí)行全額退(或免抵)17%增值稅。

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  《金證券》了解到，早在1998年，我國(guó)就曾出臺(tái)過(guò)此項(xiàng)政策。當(dāng)時(shí)，為幫身受亞洲金融風(fēng)暴沖擊的方管企業(yè)度過(guò)難關(guān)，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策救市，“以產(chǎn)頂進(jìn)”即為其中之一。此前在冶金行業(yè)27家列入頂進(jìn)名單的企業(yè)中，上市公司占了7成，包括武鋼、本鋼、馬鋼、重鋼、攀鋼、邯鋼、萊鋼、鞍鋼等。

　據(jù)悉，2011年我國(guó)以來(lái)料、進(jìn)料加工貿(mào)易方式進(jìn)口方管量在776萬(wàn)噸左右，占我國(guó)總產(chǎn)能的比例不足1%。“即便這部分完全被替代，對(duì)整個(gè)方管市場(chǎng)來(lái)講，影響較為有限。不過(guò)，政府會(huì)限定一些列名企業(yè)，700多萬(wàn)噸對(duì)幾十家列名企業(yè)而言，帶動(dòng)效果仍然不容小覷。”上海一業(yè)內(nèi)人士表示。

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  不過(guò)，盡管政策細(xì)則未出，方管企業(yè)卻是“冷漠”對(duì)之。 據(jù)有關(guān)內(nèi)部人士回應(yīng)《金證券》記者，“‘以產(chǎn)頂進(jìn)’只針對(duì)出口產(chǎn)品，現(xiàn)階段公司出口量很少，適用的品種也很有限，無(wú)論是對(duì)公司還是對(duì)行業(yè)，都沒(méi)多大幫助。

　前述業(yè)內(nèi)人士也承認(rèn)，“現(xiàn)階段該政策的實(shí)施過(guò)程必然困難重重。除去價(jià)格因素，國(guó)產(chǎn)方管的質(zhì)量、規(guī)格能否對(duì)進(jìn)口品完全替代是需要考慮的問(wèn)題。如果政策實(shí)施只是短期行為，加工貿(mào)易企業(yè)很可能不會(huì)為了短期成本的降低而放棄原來(lái)的供應(yīng)鏈，這也將導(dǎo)致政策效果大打折扣。”

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